การว่างงานยังคงเป็นหนึ่งใน ความท้าทาย ทางเศรษฐกิจและ สังคมที่เร่งด่วนที่สุดของแอฟริกาใต้ ตลอดสองทศวรรษที่ผ่านมา กฎหมายดังกล่าวได้พิสูจน์แล้วว่าเป็นหนึ่งในความท้าทายด้านนโยบายที่ยากเย็นแสนเข็ญที่สุดของประเทศ นโยบายและการแทรกแซงมากมายไม่สามารถสร้างความแตกต่างได้
ช่วงแรกหลังการแบ่งแยกสีผิวมีการจ้างงานเพิ่มขึ้นอย่างมาก แต่ตั้งแต่ปี 2552 การเติบโตของการจ้างงานได้ชะลอตัวลง และทั้งระดับและอัตราการว่างงานก็เพิ่มขึ้นอย่างมาก จากข้อมูลการสำรวจภาวะการ
ทำงานของประชากรประจำไตรมาสที่สองของปี 2021 ที่เพิ่งเผยแพร่
ในปี 2021 ระดับการว่างงานเพิ่มขึ้นเป็น 7.83 ล้านคน และอัตราการว่างงานเพิ่มขึ้นเป็น34.4 % ซึ่งเป็นระดับสูงสุดนับตั้งแต่เปิดตัวการสำรวจในปี 2551
การว่างงานสูงอาจแสดงออกในโรคทางสังคมต่างๆ เช่น อาชญากรรม สุขภาพไม่ดี และความไม่แน่นอนทางการเมืองที่รุนแรง ผลกระทบในระยะสั้นของการระบาดใหญ่ของโควิด-19 ทำให้ปัญหาแย่ลงอย่างมาก
การตอบสนองเชิงนโยบายสองประการต่อการว่างงานมักเน้นย้ำ: การยกระดับทักษะและการเปิดเสรีตลาดแรงงาน ไม่ได้รับการพัฒนาที่ดี เหตุผลก็คือการว่างงานเชิงโครงสร้างที่เห็นได้ชัดในแอฟริกาใต้นั้นเป็นปรากฏการณ์ที่มีหลายสาเหตุและซับซ้อน
การศึกษาของเราซึ่งนำเสนอในการประชุม Economic Society of South Africa Research Conference ปี 2021แสดงให้เห็นว่าเหตุใด เราวิเคราะห์แนวโน้มการว่างงานของแอฟริกาใต้ระหว่างปี 2552 ถึง 2562 โดยใช้ข้อมูลจากการสำรวจภาวะการทำงานของประชากรรายไตรมาส เราแยกย่อยเพื่อให้เห็นภาพตามสายประชากรศาสตร์และภูมิศาสตร์ในระดับอุตสาหกรรม สิ่งนี้ช่วยให้เราสามารถนำเสนอเรื่องราวความสำเร็จโดยอ้อมของกลยุทธ์หรือนโยบายเพื่อเพิ่มการจ้างงานที่ดำเนินการในช่วงทศวรรษที่ผ่านมา
แนวโน้มระยะยาวของสถิติตลาดแรงงานบอกเล่าเรื่องราวที่สอดคล้องกัน การจ้างงานเติบโตเร็วขึ้นในช่วงทศวรรษแรกของศตวรรษเมื่อเทียบกับช่วงที่สอง และการว่างงานเริ่มลดลงตั้งแต่ปี 2546 แต่เพิ่มขึ้นไม่นานก่อนเกิดภาวะถดถอยครั้งใหญ่ในปี 2551/9 ช่วงที่มีการเติบโตค่อนข้างสูงในช่วงปี 2543-2550 ทำให้จำนวนผู้ว่างงานลดลง ระดับผู้ว่างงานต่ำที่สุดเกิดขึ้นในช่วงครึ่งหลังของปี 2550 (3.9 ล้านคน) ก่อนที่จะเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องเกือบตลอดทั้งทศวรรษระหว่างปี 2552-2562
ตัวเลขดังกล่าวยังแสดงให้เห็นถึงจำนวนการจ้างงานที่ลดลงหลังจาก
ภาวะเศรษฐกิจถดถอยครั้งใหญ่ในปี 2551/9 การเติบโตของการจ้างงานที่ตามมายังคงค่อนข้างจำกัดเมื่อเทียบกับทศวรรษก่อนหน้า
ตารางเปรียบเทียบสถิติตลาดแรงงานสำหรับสามจุดในช่วงเวลาสองทศวรรษ: 1999, 2009 และ 2009 ความแตกต่างในการเติบโตตามสัดส่วนของจำนวนการจ้างงานมีมาก: 35% ในช่วงทศวรรษก่อนหน้าเทียบกับ 18% ในช่วงทศวรรษที่ผ่านมา เมื่อรวมกับการขยายตัวอย่างรวดเร็วของอัตราการมีส่วนร่วมของแรงงานในช่วงปี 2552-2562 แนวโน้มเหล่านี้ทำให้เห็นการว่างงานเพิ่มขึ้นอย่างมากในช่วงเวลานี้ (เติบโต 52% ในช่วงปี 2552-2562 เทียบกับ 40% ในช่วงปี 2542-2552)
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ส่วนแบ่งของเยาวชนจากการจ้างงานทั้งหมดลดลง 7.5 จุดเปอร์เซ็นต์ จาก 28.6% เป็น 20.1% ในช่วงสองทศวรรษ ในแง่สัมบูรณ์ จำนวนเยาวชนที่ทำงานก็ลดลงเช่นกันระหว่างปี 2009 ถึง 2019 อาจมีปัจจัยหลายอย่างที่อธิบายถึงการลดลงนี้ แต่การเพิ่มขึ้นของจำนวนคนหนุ่มสาวที่ไม่ได้อยู่ในการศึกษา การจ้างงาน หรือการฝึกอบรมเป็นปัจจัยหนึ่งที่เกี่ยวข้อง
อัตราการเติบโตเป้าหมายประมาณการอัตราการเติบโตของการจ้างงานที่จำเป็นในการดูดซับผู้เข้าสุทธิเข้าสู่ตลาดแรงงานระหว่างสองช่วงเวลาที่กำหนด ผลการวิจัยบ่งชี้ว่าอัตราการเติบโตของการจ้างงานที่แท้จริงใกล้เคียงกับอัตราการเติบโตเป้าหมายในช่วงปี 2542-2552 เมื่อเทียบกับช่วงปี 2552-2562 ดังที่แสดงโดยอัตราการดูดซับการจ้างงาน – ซึ่งเป็นอัตราส่วนของอัตราการเติบโตที่แท้จริงต่อเป้าหมาย – การเติบโตในการจ้างงานเป็นเพียงครึ่งหนึ่งที่จำเป็นในการดูดซับผู้เข้างานสุทธิในช่วงทศวรรษที่ผ่านมา ในขณะที่ 74% ในทศวรรษก่อนหน้า
ในด้านการจ้างงานนั้นเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วในช่วงปี 2010 ในกลุ่มผู้คนต่อไปนี้: ชาวแอฟริกัน, เพศชาย, อายุ 35-54 ปี, ชาวเวสเทิร์นเคปและกัวเต็ง, ผู้ที่มีวุฒิการศึกษาขั้นต่ำ (ปีที่ 12 ของการศึกษา) รวมถึงผู้ที่ ทำงานในองค์กรขนาดใหญ่ที่มีพนักงานอย่างน้อย 50 คน
อุตสาหกรรมที่มีการเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วที่สุดและมีมูลค่าเพิ่มขั้นต้น ได้แก่ การเงิน ตลอดจนบริการชุมชน สังคม และบริการส่วนบุคคล
มีการสูญเสียการจ้างงานในอุตสาหกรรมการผลิต (ลดลง 1%) ซึ่งอาจเป็นหลักฐานของการยกเลิกอุตสาหกรรมในแอฟริกาใต้
เมื่อพูดถึงการว่างงาน กลุ่มที่เคยรู้สึกหนักใจในทศวรรษก่อนหน้านี้ยังคงทำเช่นนั้น: ชาวแอฟริกัน, ผู้หญิง, เยาวชนอายุ 15-34 ปี, ผู้หางานที่ไม่มีวุฒิการศึกษา เช่นเดียวกับผู้อยู่อาศัยจากอีสเทิร์นเคป, รัฐอิสระ และ Mpumalanga จังหวัด.
